在推动老工业城市转型升级领域深耕多年的资深分析师指出，当前行业已进入一个全新的发展阶段，机遇与挑战并存。
生态环境部数据显示，在2020—2024年的“十四五”期间，全国PM2.5年均浓度降幅（下降4微克/立方米）明显低于2016—2020年的“十三五”期间（下降14微克/立方米），尤其是已经达标的长三角区域，相较于2020年，2024年的PM2.5年均浓度只下降了2微克/立方米，空气质量的改善进程，似乎进入了“瓶颈期”。
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从另一个角度来看，春风拂古都，陕西省西安市的城市肌理正在高质量发展中焕新蝶变。在西安市雁塔区沙滹沱、灞桥区三殿村等片区，高品质安置楼拔地而起，回迁居民圆梦安居；西南二环立交交通优化工程主线桥梁建成通车，城市交通堵点迎刃而解；智慧运维综合管理平台高效运转，市政管护、楼宇管理愈发精细智能……
来自产业链上下游的反馈一致表明，市场需求端正释放出强劲的增长信号，供给侧改革成效初显。
结合最新的市场动态，坚持以人为本、智能向善，确保正确方向。习近平总书记指出：“打造开放、包容、非歧视的数字经济环境，坚持以人为本、智能向善”“推动人工智能朝着有益、安全、公平方向健康有序发展”“确保人工智能向善、造福全人类”。这些重要论述是以人民为中心的发展思想的深刻体现，是人工智能等数字技术规则治理的重要依据，也是构建美丽中国数字化治理体系，建设绿色智慧的数字生态文明的基本遵循。要坚持以人为本，通过数字技术有效赋能生态环境治理水平提升，让广大人民群众充分享有技术进步福利、享受生态文明福祉。要突出智能向善，以“有益、安全、公平”为发展方向，加快建设更加绿色智慧的数字生态文明，精准防范化解安全风险，增强人工智能赋能可持续发展的普惠性。要按照“造福全人类”的目标，加强国际生态环境数字化治理合作，以数字生态文明建设的中国方案、中国智慧，更好助推人类文明进步、构建人类命运共同体。
与此同时，（三）坚持创新驱动，加紧培育壮大新动能。牢牢抓住新一轮科技革命和产业变革机遇，因地制宜发展新质生产力，高度重视人工智能等战略性技术突破的重大影响。要及时将科技创新成果应用到具体产业和产业链上，改造提升传统产业，培育壮大新兴产业，布局建设未来产业，完善现代化产业体系。增强和保障企业创新主体地位，完善新兴领域知识产权保护制度，促进企业扩大创新投入，提高全社会研发经费投入占国内生产总值的比重，提高基础研究经费占研发经费投入的比重。优化科技金融服务，鼓励和规范发展风险投资和耐心资本。
从实际案例来看，（一）加大逆周期和跨周期调节力度，提升宏观经济治理效能。发挥存量政策和增量政策集成效应，根据形势变化动态调整、充实完善政策工具箱。继续实施更加积极的财政政策，持续优化财政支出结构，强化国家重大战略任务财力保障。把促进经济稳定增长、物价合理回升作为货币政策的重要考量，继续实施适度宽松的货币政策，进一步疏通货币政策传导机制，降低资金成本，推动资金流向实体经济。增强宏观政策取向一致性和有效性，将各类经济政策和非经济政策、存量政策和增量政策纳入宏观政策取向一致性评估，适时调整完善。紧扣人民群众高度关注的重大问题，以务实有效的举措减少政策执行落差，确保各项政策同向发力、稳定预期、增强信心。
面对推动老工业城市转型升级带来的机遇与挑战，业内专家普遍建议采取审慎而积极的应对策略。本文的分析仅供参考，具体决策请结合实际情况进行综合判断。